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我國財稅政策連發(fā)力 促物流成本降低
編輯：上海天天搬場運輸有限公司時間：2014-10-22 07:09
為促進物流業(yè)健康發(fā)展工作，國務院在2009年3月印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》之后，于2011年6月再次召開國務院常務會議，從稅費、過路過橋費等八項政策為物流業(yè)減負。作為重要宏觀調(diào)控部門，財政部積極落實國務院各項政策要求，降低中間流通成本，支持物流業(yè)發(fā)展。 清理違規(guī)及不合理收費
2011年6月20日起，財政部聯(lián)合相關部門開展了為期一年的收費公路專項清理工作，全面清理公路超期收費、通行費收費標準偏高等違規(guī)及不合理收費，堅決撤銷收費期滿的收費項目，取消間距不符合規(guī)定的收費站(點)，糾正各種違規(guī)收費行為。
“現(xiàn)在明顯感覺到過路過橋費少了，亂收費少了，這塊兒能夠節(jié)約成本10%左右。”說起去年以來運輸成本的變化，上海市某物流企業(yè)一位畢姓負責人這樣告訴記者。據(jù)了解，清理工作開始以后，各地積極清理公路收費項目、撤銷收費站。廣東省自2012年1月起取消了109個普通公路項目收費，撤銷了41個普通公路收費站，減少收費公路里程2664.94公里，全省收費公路占全省公路通車總里程的比例由6.67％下降至5.27％。四川省省共撤銷35個收費站點，停止了1100公里二級公路收費。
上海市自今年1月1日起停止征收貸款道路建設車輛通行費，并將本市高速公路車輛通行費起價從10元調(diào)整為5元。“通行費減半后，每個月能夠節(jié)省兩三萬塊錢，占企業(yè)成本的3%-4%。”上海這位負責人告訴記者。
營業(yè)稅改征增值稅
此外，稅收政策也為物流企業(yè)帶來利好。為完善增值稅稅制，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和服務業(yè)發(fā)展，自2012年1月1日起，國務院在上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅試點。在試點實施辦法中，將倉儲、配送和貨運代理明確作為現(xiàn)代服務業(yè)，適用6%的低稅率。“原來征收營業(yè)稅稅率約為5.7%，盡管6%比原來略高，但改征增值稅后辦公耗材、油費、汽車修理費等可以抵扣，實際稅負還是略有下降。”上述畢姓負責人告訴記者。
采訪中，上述物流企業(yè)負責人也談到了部分困難：“一是，油價只漲不跌，政策利好都被油費吃掉了；二是，物流企業(yè)的成本過路過橋、油費、人工成本、倉儲、維修費用，辦公耗材較少，希望能夠考慮增加抵扣項，或適當降低增值稅稅率。”
免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅
同樣從2012年1月1日起，財政部出臺《關于免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅有關問題的通知》，對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。對于蔬菜免征增值稅帶來的實惠，黑龍江省哈市的蔬菜批發(fā)公司和大型超市算了筆賬：市民吃到的蔬菜，大概要經(jīng)過從菜地到批發(fā)商再到零售商幾個環(huán)節(jié)，才能被市民買回家，除生產(chǎn)者(菜農(nóng))外，批發(fā)商和零售商都將根據(jù)經(jīng)營規(guī)模繳納3%或13%的增值稅，增值稅免去后，菜價中若減去增值稅的部分，蔬菜降價會引來更多市民購買，也減輕了批發(fā)公司的銷售壓力。
大宗商品倉儲設施用地土地使用稅優(yōu)惠50%
為落實物流業(yè)“新國八條”中關于“完善大宗商品倉儲設施用地的土地使用稅政策”的要求，2012年1月20日，財政部與國稅總局共同出臺《關于物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》（以下稱“通知”）。通知明確，自2012年1月1日起至2014年12月31日止，對物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。長江證券評論認為，50%的稅收減免幅度不小，通過減稅能夠支持物流企業(yè)獲得更多的運營資金，改善物流企業(yè)運營環(huán)境，也部分減小物流企業(yè)受到的流動性緊縮的沖擊。
通知明確大宗商品倉儲設施為，占地面積在6000平方米以上的，且儲存糧食、棉花、油料等和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；煤炭、焦炭、礦砂等礦產(chǎn)品和工業(yè)原材料；食品、飲料、藥品、出版物等工業(yè)制成品的倉儲設施。倉儲設施用地，包括倉庫庫區(qū)內(nèi)的各類倉房（含配送中心）、油罐（池）、貨場、曬場（堆場）、罩棚等儲存設施和鐵路專用線、碼頭、道路、裝卸搬運區(qū)域等物流作業(yè)配套設施的用地。
長江證券認為，本次納入大宗商品的范圍基本上包涵了工業(yè)生產(chǎn)所需的大部分物料品種，“覆蓋面的廣博側(cè)面反映政策的影響范圍不小。”本次的大宗商品名單中，生產(chǎn)物料的入圍要明顯多于終產(chǎn)品的入圍，入圍的生產(chǎn)物料基本覆蓋我國目前實體經(jīng)濟的主要生產(chǎn)原料，是從物料的入廠端推進整個社會的物流成本降低。另外，扶持倉儲企業(yè)運營，也是對實體經(jīng)濟的間接促進，降低生產(chǎn)物料在流通中的保管費用成本。“基于以上考慮，本次政策的長期意義明顯，對行業(yè)的促進作用將在未來與其他政策協(xié)同，優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境。”
根據(jù)今年的預算報告，今年財政部將穩(wěn)步擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，促進服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍，完善大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策，對蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅，減輕物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的稅收負擔。