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推動(dòng)北票市物流業(yè)加快發(fā)展的幾點(diǎn)建議
編輯：上海天天搬場(chǎng)運(yùn)輸有限公司時(shí)間：2017-05-31 07:54
在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)從過(guò)去的企業(yè)戰(zhàn)略層面提升到了當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略層面，從“產(chǎn)業(yè)支柱”的地位提升到了“支柱產(chǎn)業(yè)”的地位。如何加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮物流在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用和杠桿效應(yīng)，需要市委、市政府及相關(guān)部門重點(diǎn)關(guān)注和大力支持。 1、準(zhǔn)確把握定位，搶抓物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。我市《現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的“形成遼冀蒙連接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流主通道和面向周邊地區(qū)的物流配送、批發(fā)、分銷中心，建設(shè)以礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合物流中心。”要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，當(dāng)前要重點(diǎn)把握兩大機(jī)遇：
一是搶抓國(guó)家和省出臺(tái)《現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的重大歷史機(jī)遇。為了支持物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，目前國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)改委、交通部等部委出臺(tái)了一系列的政策措施，相關(guān)職能部門要搶抓政策機(jī)遇，積極篩選、論證物流領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家政策性資金扶持。發(fā)改局要認(rèn)真研究國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目，結(jié)合我市實(shí)際，積極組織申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目、物流配送工程項(xiàng)目、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目、物流新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目和物流公共信息平臺(tái)項(xiàng)目。交通部門要結(jié)合綜合物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃組織申報(bào)道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目和物流園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。服務(wù)業(yè)部門要結(jié)合搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的相關(guān)政策，組織申報(bào)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系建設(shè)項(xiàng)目等。
二是搶抓承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇。要充分發(fā)揮北票區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)溶入環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈，主動(dòng)參與環(huán)渤海的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作。當(dāng)前周邊縣市物流業(yè)發(fā)展大體處于同一起跑線上，我市如能搶抓這一機(jī)遇，先行先試，立足北票，輻射周邊地區(qū)，將有效地推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、科學(xué)規(guī)劃布局，進(jìn)一步完善現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。科學(xué)合理地制定發(fā)展規(guī)劃是促進(jìn)物流業(yè)良性循環(huán)的必要前提。市政府要組織發(fā)改、服務(wù)業(yè)、交通、規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門，堅(jiān)持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、城市發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期規(guī)劃相結(jié)合，重新謀劃富有前瞻性、可操作性，適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的《北票市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要突出和明確物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路、總體目標(biāo)、規(guī)劃布局、實(shí)施步驟和政策措施；近期規(guī)劃要突出和明確3-5年內(nèi)我市物流園建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施（道路、貨運(yùn)站、停車場(chǎng)）、物流項(xiàng)目和與之相匹配的政策措施、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作方案。
3、完善交通網(wǎng)絡(luò)，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良好的交通條件是物流快速發(fā)展的基礎(chǔ)，離開(kāi)交通來(lái)談物流發(fā)展是不可能的，改善交通現(xiàn)狀是我市發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的前提。因此，我市要以長(zhǎng)深高速(600548,股吧)公路為龍頭，大力推進(jìn)道路、車站、貨運(yùn)場(chǎng)、停車場(chǎng)等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為構(gòu)建物流樞紐提供平臺(tái)，提高交通系統(tǒng)供給水平和交通運(yùn)輸效率，為促進(jìn)我市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)政策支持，培育、引進(jìn)物流市場(chǎng)主體。市政府要出臺(tái)物流產(chǎn)業(yè)政策，將我市現(xiàn)有小規(guī)模的物流企業(yè)（個(gè)體戶）要通過(guò)兼并、重組等方式進(jìn)行整合，擴(kuò)大物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要支持有實(shí)力的物流企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的直銷和配送，將我市豐富的雜糧、蔬菜、水果及其它農(nóng)產(chǎn)品推向外地市場(chǎng)。要完善農(nóng)資和農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村物流體系建設(shè)。要加大招商引資力度，把知名物流企業(yè)、國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)、物流項(xiàng)目及資金的引進(jìn)作為我市招商引資的重點(diǎn)來(lái)抓。政府要根據(jù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要，不斷完善協(xié)調(diào)機(jī)制，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)加大政策支持力度，為物流企業(yè)營(yíng)造公平有序的發(fā)展環(huán)境。要發(fā)揮政策的杠桿調(diào)節(jié)作用，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、財(cái)稅金融、能源保障等方面提供優(yōu)惠政策，支持物流企業(yè)做大做強(qiáng)。規(guī)劃、國(guó)土部門要根據(jù)物流企業(yè)發(fā)展情況對(duì)物流用地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，優(yōu)先安排物流項(xiàng)目用地計(jì)劃，并比照工業(yè)用地價(jià)格和程序辦理征地手續(xù)。財(cái)稅部門對(duì)新引進(jìn)的物流企業(yè)，要合理確定企業(yè)營(yíng)業(yè)稅計(jì)征基數(shù)，參照工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策給予優(yōu)惠。對(duì)于投資規(guī)模較大的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，政府可通過(guò)投資、補(bǔ)貼等方式參與建設(shè)。
5、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極開(kāi)拓物流市場(chǎng)空間。加快北票經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是北票發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的必要條件。要樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)市的思想，大力推進(jìn)新型工業(yè)化。一方面要立足北票礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)礦產(chǎn)品精深加工；另一方面，要加大招商引資力度，引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)來(lái)我市投資興業(yè)；要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。目前，我市“公司+基地+農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式已初具成效，鼓勵(lì)企業(yè)積極擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)駐全國(guó)各地市場(chǎng)。
6、強(qiáng)化行業(yè)管理，努力提高物流服務(wù)水平。由于現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)涉及多行業(yè)、多部門、多地域，需要多方面合力推動(dòng)發(fā)展，因此，市政府要成立物流業(yè)調(diào)整和振興領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管物流工作的市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，發(fā)改、服務(wù)業(yè)、交通、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、稅務(wù)、住建、工商、質(zhì)監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，負(fù)責(zé)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調(diào)，研究解決我市物流發(fā)展中的重大問(wèn)題，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的落實(shí)。建立物流企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和資質(zhì)認(rèn)證機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)；要加快物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合物流信息資源，建立服務(wù)于物流用戶、物流企業(yè)、政府相關(guān)部門的物流信息網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)北票物流信息與全國(guó)物流信息的有效對(duì)接；要積極推廣現(xiàn)代物流新技術(shù)的應(yīng)用，大力推廣集裝技術(shù)和單元化裝載技術(shù)，開(kāi)發(fā)利用全球定位系統(tǒng)、貨物跟蹤、道路交通信息等運(yùn)輸領(lǐng)域新技術(shù)，提高我市物流業(yè)總體水平。
7、采取多種途徑，培養(yǎng)、引進(jìn)專業(yè)物流人才?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，需要大批高素質(zhì)專業(yè)人才來(lái)支撐。要通過(guò)多種途徑培養(yǎng)、引進(jìn)、挖掘各類物流人才，同時(shí)出臺(tái)更加優(yōu)惠、靈活的政策吸引外地的高素質(zhì)人才為我所用。同時(shí)，要組織相關(guān)職能部門工作人員和物流企業(yè)人員，到現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)學(xué)習(xí)現(xiàn)代物流業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，為我市現(xiàn)代物流業(yè)提供人才支持。